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人民画报—贵州“三变”的扶贫思路

时间:2017-10-16 20:46来源:未知 作者:the weeknd 点击:
” 多样性的“三变+” 安顺市西秀区,打造了“市场需求菜单+服务+平台订单+合作社组织贫困户生产”的精准扶贫体系 > 消除贫困是世界性难题精准扶贫指的是针对不同贫困区域环境、

多样性的“三变+”

安顺市西秀区,打造了“市场需求菜单+服务+平台订单+合作社组织贫困户生产”的精准扶贫体系

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消除贫困是世界性难题精准扶贫指的是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理

五年来,中国的精准扶贫工作扎实推进,为世界范围的消除贫困交出了一份中国答卷,作出了中国贡献在贵州,在西藏,本刊记者带回了来自脱贫一线的故事,分享中国的“精准脱贫方案”

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在贵州省的贫困地区,正在进行着“三变”—资源变资产,资金变股金,农民变股东而“三变+农业”“三变+旅游”等“三变+”发展模式,正在让当地群众得到实惠

因历史和地理因素的特殊性,直到2015年初,贵州还有623万人生活在贫困线以下,全省88个县区中有50个是国家重点扶贫县

2015年,一项源自贵州地级市的改革引起了党中央的重视11月27日,贵州省六盘水市在深化农村改革中“资源变资产,资金变股金,农民变股东”的“三变”创新成果,被习近平总书记在中央扶贫工作会议上提及:“要通过改革创新,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山”

“村社合一、合股联营”

塘约村本是安顺市平坝区的一个普通村落,短短几年时间里,通过改革创新,“塘约经验”成为西部贫困地区农村改革的样板

2014年,塘约村经历了一场百年不遇的洪灾,使这个人均收入不足4000元的二类贫困村雪上加霜面临生存困境,村民在村党支部的带领下,塘约村党支部和村委会从党的十八届三中全会的决议中找改革依据,决定成立“金土地”合作社和土地流转中心

这是塘约村命运转变的重要一步

农户保留土地的承包权,将土地使用权转让给合作社之前,塘约村主要种植经济效益低的土豆和玉米等作物金土地合作社成立后,通过调整农户的种植、养殖结构,提高他们的收益

短短3年时间,塘约村90%的农户加入了合作社如今,合作社已经集中了全村4200余亩土地,发展脆红李(李子)、莲藕、山鸡等种植、养殖产业;每年按合作社30%、村集体30%、村民40%的比例分配经营所得;农民人均纯收入由2013年的不到4000元,提升到2016年的10030元,村集体经济从不足4万元增加到200万元创新的思路和严格的村纪,令今日塘约村华丽蜕变为“贵州省十佳美丽乡村”

54岁的张福友自家的3亩土地,现在全部入股了合作社在土地没入股之前,张福友一家都在外务工,土地一直荒废着,入股合作社后,全家的年收入达到了5万元左右,还盖起了小楼房

“村社合一、合股联营”成为了塘约村在外务工人员集体返乡的最大动因在合作社运输车队工作的彭燕全说:“我以前打工时的老板打了十几个电话叫我回去我说我们村里在搞建设,一年四季都有活干,既收入稳定,又能照顾老人千好万好不如家里好啊在这个体系中,通过线上与线下相结合、制定市场“需求”和合作社生产“订单”的方式,实现贫困户生产与市场需求的精准对接

在安顺市西秀区蔡官镇“对长沙”合作社的土地上,53岁的董冬仙正在劳作几年前,丈夫在工地受伤失去了劳动能力,董冬仙成为了家里唯一的劳动力,几亩地都靠她耕种,家里还欠下了不少外债“当时地里种的是玉米和土豆,一年也赚不了多少钱” 董冬仙说,“现在就不一样了,按照合作社每一季下发的需求种蔬菜,收益高了,也不怕卖不出去”

董冬仙家所在的对长沙合作社是当地一家公司的合作对象之一以“淡季时给予保底收购价、旺季时给予同期市场收购价”的方式,公司与全区各类农业生产合作社、企业签订需求订单引导合作社组织贫困户参加生产,以订单促产业壮大,带动贫困户增收通过“菜单式”农业扶贫,西秀区直接带动827户贫困户发展蔬菜种植、生态鸡养殖,每户每年平均实现增收超过2万元

安顺市普定县秀水村,风景秀丽,气候宜人但长期以来,秀水村全村无产业、无集体经济、无增收来源,是典型的“三无村”

2015年4月,安顺市普定县委县政府搭建平台、当地公司投资开发、秀水村民全员参与,依托秀丽山水,分区块建设漂流区、购物娱乐街区、生态景观区、山地户外运动体验区、高端养身度假区等,设计景点项目50余个同时,积极利用并优化当地资源,发展旅游、花卉、农业产业这为当地年轻人提供了就业机会,也带动了许多外出务工人员返乡短短几年时间,秀水村成为了秀水生态园

村里1100户农民的5200亩耕地按照每分一股,量化折股交由村级公司统一经营,按每亩1000元参与股份分红2016年,秀水农业生态旅游园的年营业收入达到1700万元,园区产生的利润通过“秀水五股”(人头股、土地股、效益股、孝亲股和发展股)的方式全部返还给村民和用于秀水村的再建设村里因村民外出打工而荒废的耕地也变成了真正的“聚宝盆”

(责任编辑:admin)
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